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蔬菜行业信息

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目前我国在电商扶贫方面有哪些实践和成效

 

:随着电商扶贫被正式纳入扶贫政策体系,从中央到地方、从政府到企业都在积极开展电商扶贫的探索实践。
一、政府层面
随着电子商务,尤其是农村电子商务的快速发展,中央从政策到资金都开始对农村电商倾斜。在政策上,国务院及中央各部委集中出台了一大批涉及农村电商的政策文件,其中包括《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《关于加快发展农村电子商务的意见》《关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》《国务院扶贫办关于促进电商精准扶贫的指导意见》等。
同时,甘肃、贵州、江西等众多省市县各级政府也纷纷出台了促进农村电子商务发展或电子商务扶贫的实施方案等文件。其中,在《关于加快发展农村电子商务的意见》中明确提出:到2020年,对有条件的建档立卡贫困村实现电商扶贫全覆盖。
在资金上,中央及地方也纷纷安排专项财政资金,用于支持农村电商发展和电商扶贫。从2014年到2015年年底,商务部会同财政部,共安排中央资金48亿元,用于支持256个示范县发展农村电子商务。①2015年10月的一次国务院常务会议预计在未来5年内投入1400多亿元用于支持农村电商发展,让98%的行政村实现宽带覆盖,用信息技术促进农村偏远困难地区群众脱贫致富。
在行动上,从中央部委到村县干部都在通过参加学习班、高峰论坛、座谈研讨、实地考察等各种方式学习了解电商扶贫,由国务院扶贫办组织专家赴甘肃陇南、贵州铜仁、重庆武隆、江西赣州、江苏徐州、浙江遂昌、吉林通榆等地开展电商扶贫调研,并于2015年1月,确定在甘肃省陇南市先行开展电商扶贫试点。财政部、商务部在确定电子商务进农村综合示范县中,对贫困县给予重点倾斜,截至2015年年底,全国256个电子商务进农村综合示范县中,贫困县达到103个。在过去两年内,中央财政用于支持103个贫困县发展农村电子商务的资金达19.3亿元。③另外,中华全国供销合作总社也开始主导建设全国性的供销平台,努力打造“网上供销社”。
同时,许多地方也开始了电商扶贫的积极探索,并取得了初步成效。其中,先行开展电商扶贫试点的甘肃省陇南市,探索出台并落实了众多措施,包括建设“县乡村三级电商扶贫综合服务中心”,开展多层次的电商培训,在450个贫困村开展“一村一店”建设,探索推行“一店带一户”“一店带多户”等电商扶贫模式,截至2015年9月底,已累计培训8万余人次,其中接受培训的2000名贫困家庭“两后生”有1100余人开办了网店;扶持200余家物流金业在贫困乡村设立了快递代办点500多个;全市网店数量达到6300多家,网销总额达11.7亿元,带动就业2.63万人;450个试点村开办网店584多个,网店销售总额超过1.8亿元;全市64万贫困人口因电子商务人均增收306元。
江西省赣州市作为全国著名的革命老区和较大的集中连片特困地区,在农村电商及电商扶贫方面也进行了积极的探索。赣州市通过加大农村公路建设推进信息网络进村入户、构建覆盖农村的物流配送体系等措施为农村电商发展夯实了基础。同时,安排财政专项扶持资金,实施了为贫困群体免费提供电商技能培训,为扶贫对象到电商孵化园或产业园落户创业给予补助,优先提供“财园信贷通”“再就业小额担保贷款”等金融信贷支持,鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助扶贫对象就业等众多电商扶贫措施,并积极探索以电商孵化园、电商企业、专业合作社等为载体对贫困户开展创业就业帮扶。截至2015年10月,全市100%行政村和90%的自然村实现通宽带,100%的行政村和45%的自然村通光纤。全市电子商务交易额连续三年增长200%以上,其中2015年上半年达136.8亿元,增长269%,带动以贫困群众为主的20多万人实现就业。
另外,还有贵州、广东、吉林、河南等众多省区市都先后开展了包括电商培训、信息网络建设、物流体系建设等在内的电商扶贫探索实践。相关研究学者认为,随着电商扶贫理念越来越多地进入各级政府部门和官员的视野,将会有越来越多的地方加大对贫困地区的电商扶贫支持。
点击:60 发表时间:2019-04-14 11:17:48 分享到:

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